В работе приняли участие министр юстиции Коновалов, директор ФСБ Бортников, руководитель администрации президента Нарышкин, глава МВД Нургалиев и другие руководители органов власти.
Генпрокурор России подверг резкой критике правоохранительные органы за снижение активности в борьбе с коррупцией. Юрий Чайка отметил, что если в минувшем году отмечалась активность в борьбе с коррупцией, то в первом полугодии этого года практически по всем направлениям произошло снижение.
«На 11% уменьшилось число уголовных дел о коррупционных преступлениях, на столько же уменьшилось число должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию», - сказал генпрокурор. По его словам, недостатки в работе есть на всех стадиях - зачастую работа оперативных подразделений идет вхолостую и с нарушениями закона, число дел с нарушением сроков расследования увеличилось, а суды стали чаще возвращать дела в прокуратуру для устранения недостатков. По мнению Чайки оно работает неэффективно, а подчас и с нарушениями закона.
"Идет откат от ранее достигнутых позиций. Возрастает число оправданных судами. Только за первое полугодие 2010 года это уже 92 человека, что почти в два раза больше, чем в 2009 году (было 52 человека)", - сказал Юрий Чайка.
Почти половине осужденных за взятки назначаются условные сроки. КАнализ судебной практики назначения наказания по делам коррупционной направленности показывает, что для 55% осужденных в 2010г. были назначено наказание в виде лишения свободы условно. Реальное лишение свободы было назначено лишь 16% осужденных, и это, как правило, за тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как мошенничество с использованием служебного положения и крупных взяток
В качестве примера плохой работы на ранней стадии, Юрий Чайка вспомнил нашумевшую историю с томографами. Переплата в ходе закупок в медцентры томографов за 3 года составила 3 млрд руб. За эти средства можно было закупить еще столько же медицинского оборудования. Чайка уточнил, что данные нарушения были выявлены в ходе совместной проверки Генпрокуратуры и Минздравсоцразвития. По данным фактам возбуждено 33 уголовных дела, и еще по ряду выявленных нарушений проводятся 42 проверки.
Напомним, в августе президент РФ Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре и СКП привлечь к ответственности всех причастных к закупкам 170 томографов на сумму 7,5 млрд рублей. Цены на томографы, которые у производителей стоили от 16 млн рублей, в итоге достигали 90 млн рублей.Тем не менее, участники совещания отметили, что регулярные проверки приводят к постепенному снижению количества правонарушений в этой сфере.
Так в первом полугодии 2010 года выявлено 142 036 нарушений законодательства о противодействии коррупции, что на 29 тысяч меньше, чем в прошлом году. Органами прокуратуры принесено 17 тысяч протестов. В суды направлено 6630 заявлений, внесено 28 тысяч представлений. По результатам к дисциплинарной ответственности привлечено 20 055 должностных лиц, что более чем на 1 тысячу превышает аналогичные показатели прошлого года. Возбуждено 2482 уголовных дела.
По данным МВД, средний размер суммы взятки и коммерческого подкупа возрос до 30,5 тысяч рублей (в 2009 г. – 23, 1 тысяча).
Глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин, возглавляющий также президиум Совета при президенте по противодействию коррупции, призвал правоохранительные органы совершенствовать систему контроля за доходами госслужащих и членов их семей.
Он отметил, что в этом году декларацию о доходах сдали практически все госслужащие. «Практика показывает, что предоставление сведений о доходах - довольно эффективная профилактическая мера в борьбе с коррупцией», - подчеркнул он. Одной из главных задач на сегодня он назвал «совершенствование самих форм проверок предоставляемых сведений, а также порядка информирования общественности об их результатах».
Олег ФОЧКИН.